各位代表，大家好：  

受大会委托，我就代表们提出的提案的落实情况向代表们作以下汇报，请予审议：  

一、提案基本情况  

西安邮电大学第四届教职工代表大会第二次会议共收到提案40件,其中有效提案40件，四届二次教代会提案数量虽然较上次教代会有所减少，但是提案的质量有明显提高，多数提案从学校实际出发，一事一案、选题明确、案由充分、分析透彻、建议具体，事关学校改革、发展、稳定大局和师生员工的切身利益，具有较强的代表性。  

四届二次教代会的40件代表提案分别涉及思想政治建设、学校建设规划、管理体制改革与规划、教育教学改革、学科建设与科研、管理体制改革与建设、服务社会、后勤生活保障等七大类。经提案工作组对提案进行认真研究，分类整理，立案39件，作为一般意见转校工会综合答复1件。本学期开学初，党委副书记、校工会主席刘永昌主持召开了相关部门主要负责人参加的提案承办协调会议，将代表提案一一落实到各相关部门，并要求于规定期限内提交答复意见。负责承办或负责牵头落实提案的部门和单位分别有学校办公室、党委组织部、学工部、校工会、教务处、科技处、人事处、财务处、国有资产管理处、发展规划处、保卫处、基建处、图书馆、后勤集团、理学院、体育部。各单位、部门党政领导对负责承办或负责牵头承办的各项提案都给予了高度重视，态度严肃，承办认真，都在规定期限内提交了答复意见并及时将提案承办及落实情况逐一向提案人进行了反馈，提案人满意率达到85%，基本满意率为7.5%。  

具体来讲，对于加强我校学生党建工作提案，党委组织部和学工部牵头抓总，初步探索出“三个一”党建进学生公寓新模式，创建了学生党建新平台，延伸了学生思政教育新阵地，收到了比较好的效果。省委副书记孙清云和教育工委书记、厅长杨希文给予充分肯定，党员工作站站长姜吉锐同学应孙清云邀请作为唯一的学生代表参加了全省座谈会介绍了我校经验，教育工委、教育厅《送阅件》刊登了我校党建进学生公寓的新模式和做法印发全省高校、上呈省委、教育部，并在教育厅网站标题新闻进行交流；对于制定学校章程的提案，学校《章程》制定领导小组高度重视，已将有关意见和建议反映在了章程草案之中，我校章程草案已经按照教育部31号令的要求制定完成，经过了各层次、各方面的广泛征求意见，并将提交本次教代会讨论后，按程序上报教育厅章程核准委员会；关于出台有关人才建设相关制度的提案，学校已经于5月份召开了首届人才工作会议，出台了高层次人才引进、学历提升、团队建设、青年教师培养等一系列人才工作文件；对于促进教学内涵建设的提案，教务处已就推进二级教学管理、培养方案修订等5方面进行了全面落实；对于后勤生活保障类提案，教职工住宅楼1～4标段去年5月和年底顺利完成并交付用户，地下车库下学期将交付使用。正在进行新建300余套职工住宅的项目审批及设计工作。东西校区建设天桥已经着手规划；对于教职工公寓建成后子女入学问题，尽管按照政府相关政策规定学校不具备建设小学和幼儿园的条件，但校领导是要求工会及相关部门进行调研并向学校提出具体意见；针对改善医疗保障条件的提案，陕西省政府已经确定的2012年医保工作目标，要求从制度覆盖达到人群全覆盖，教职工参加医疗保险的问题，相关部门正在积极办理并初步争取到省上的一些优惠政策，目前进展顺利；针对后勤管理方面的提案，后勤服务产业集团加大校园绿化和公寓、食堂、浴室、教学实验楼等的修缮工作力度，优化了师生的工作生活环境。  

但也有部分提案虽经有关部门努力，囿于条件限制，目前还不能得到满意解决，如：关于交通费补助和班车管理问题，相关部门考虑到学校目前的财务现状，建议校办、财务处、人事处、后勤集团成立专门工作小组，在兄弟院校进行调研后拿出切实可行的解决方案；杏园和北家属院环境和停车问题，虽然对进入车辆严格查证，限制外来无关车辆入内，但由于家属院本身地方狭小，车辆停放矛盾依然存在；还有北家属院上下水和隔热问题，要彻底解决管道老化和环境卫生等问题，需要数额较大的费用，使这一工程未能及时实施。还有个别提案涉及与外单位协调问题，如有关家属区改造等提案，虽经努力沟通，但长延堡物业管理办认为此项目难度很大，无法操作，一直得不到有效解决。  

二、对下届教代会提案工作的建议  

提案工作是学校教职工参政议政的重要形式，是学校各部门听取教职工意见、尊重民意、改进工作方式方法的一种很好形式。我校各职能部门能认真对待代表提案，能把提案答复落实工作作为一个重要的工作内容来认真对待，体现了对代表的尊重，对提案工作的重视，总体效果较好。  

教代会提案工作组感谢各位代表的支持和配合，希望能进一步加强对提案工作意义和作用的认识，认真负责地参与民主管理，充分行使代表权利。要深入调查研究，提出一些更高水平、高质量的提案。提倡跨部门联合提案，以增强提案的系统性、政策性、针对性和可操作性。希望各职能部门进一步提高认识，把提案的落实工作放到日常管理工作中抓紧抓好。对提案所涉及的问题深入调查，认真研究答复、切实履行管理部门职能。如问题一时解决不了，也要向提案人解释清楚，与提案人进行有效沟通、反馈，听取提案人的意见。  

今后，我校提案工作还需要进一步规范立案程序，健全督办机制，加大督办力度，不断地改进和完善提案落实工作，让提案人满意，让教代会代表满意，让全校师生满意。